工作室“小阵地” 履职尽责“大舞台”

——江苏连云港市连云区党代表工作室搭建任期制平台

 “海滨大道是市委、市政府重点实施的一号城建工程，也是一项民生工程。建成后，我们大家出门将更加方便快捷，再也不用承受拥堵之苦了。现在我们为海滨大道建设让道，海滨大道建成后，我们大家都可以自豪地说，我们也是这项工程的功臣和这道风景的描绘者。”日前，海洲湾街道棠梨社区党总支书记王建萍在党代表工作室接待海滨大道拆迁群众时说。每月的20日，王建萍都在这里接待社区居民。在江苏连云港市连云区，像这样的党代表工作室共有18个，十几平方米的工作室“小阵地”成了党代表履职尽责的“大舞台”。

点面结合 立体覆盖

建党代表工作室网络格局

　　“五年一次会，总共三五天，会上举举手，会后靠一边。”说起过去的尴尬窘境时，许多党代表都深有感触。如何让党代表充分发挥作用，如何让党代表真正承担责任、履行义务？2011年以来，连云区开始了党代表经常化履职的探索，试点建立党代表工作室，以党代表所在选区为单位，把全区228名党代表，按区域及职能全部编入18个工作室，覆盖全区各行各业、各个区域基层党组织及党员，形成点面结合、立体覆盖的党代表工作室网络格局。为加强统一协调，区委组织部设立了党代表联络工作机构，负责党代表日常联络服务管理工作，将党代表的活动纳入党组织活动的常规体系中，为党代表作用发挥提供有效平台。

　　党代表工作室有严格的工作制度，根据选区单位，各级党代表工作室实行党代表轮流驻室工作制，每月集中在工作室开展活动不少于1次。对于带有社会普遍性的诉求，驻工作室的党代表们一致同意后，可以联合以书面建议的方式向有关部门反映。

　　党代表工作室有规范的办事流程。按照“谁接待、谁跟踪、谁负责”的原则，对党员群众反映的诉求和问题，党代表们按照“受理登记—承诺期限—交办答复—跟踪督办”的程序，采取现场答复、交办转办、请示汇报等三类处理方式。能当场作出答复的，党代表当场予以答复；不能现场答复的，提出办理建议交有关部门办理；涉及多部门单位的，及时汇报，由区委组织部负责协调并组织办理，保证事事有回音、件件有落实。

　　“党代表工作室，让我们这些党代表又多了一个岗位，有了发挥作用的平台。过去，除了干好本职工作，我们虽然想做点什么，但不知道该从何下手。如今，党代表工作室让我们从‘3、5天代表’变成‘365天代表’，在感到光荣的同时，更感到一份沉甸甸的责任。”任区绿化所所长的区党代表冷坚感受颇深。

走下去 接地气

联系服务群众全天候

　　党代表结合自身工作，在坚守“阵地”的同时，主动“出击”，走出工作室，走进基层，联系走访党员群众。围绕区委中心工作，广泛宣传上级精神、政策，为党员解疑释惑；围绕生产生活中的难题，多方奔走疾呼，为群众排忧解难。在疏港通道建设现场、在海滨大道拆迁工地，到处都能见到党代表的身影，他们通过登门走访、召开座谈会等形式，宣传政策，化解群众的思想疑惑。

　　针对党员流动性增强、新媒体受众群体增多的实际，党代表们还发挥网络优势，利用微博、QQ群等形式，突破时间和空间的限制，通过互联网平台，受理党员群众反映的各类问题和意见建议，通过网络互动，实现联系服务全天候，拓宽收集社情民意渠道。

　　“党代表能在百忙之中向大家宣讲政策，逐一解答群众所关心的问题，这样的形式很受欢迎。现在，群众怨声少了，理解多了，很多工作对象变成了工作力量，许多老大难工作开展起来也容易了。”墟沟街道党工委组织宣传委员夏天坦言。

　　2011年以来，连云区各级党代表工作室共接待来访党员群众1900余人次，处理各类问题670多件，征求意见建议210多条，形成书面提议16件。如今，党代表已经从群众心目中的“举手代表”、“会议代表”变成了“责任代表”、“常态代表”。很多党员群众无论是家庭琐事还是邻里纠纷，都乐意到工作室来唠一唠，让党代表评一评。

（文章来源：《中国组织人事报》2013-03-11 05版：基层党建版）