皖东南金黄色的深秋里，有一种爱在竹乡百姓胸中传递，有一种情感在党员干部心灵发芽。从10月16日至11月5日，3000余名宣城组织人事干部脚带泥土，展开了十八大召开前又一轮下基层活动。跟随市委常委、组织部长李明的脚步，记者来到他结对帮扶的广德县采访。

解难中百姓得实惠

站在赵坞至下寺环线路口，眼前一条机耕路宽敞平坦，轰鸣的搅拌机旁，通往山北的道路正在铺石奠基。

就在不久前，这条4公里的砂石路，还因坡陡路窄、毛竹无法快捷外运困扰着沿途村民。“村组道路问题不解决，老百姓咋能说你办事实在？”李明叫上市交通局的同志，多次实地查看，68万元的配套资金，县里筹一些，交通局出一点，镇里挤一点，总算落实到位。“20多年了，终于盼来了道路开工这一天呀！”看到李明，村民吴大妈赶忙放下活计迎上来。

“问题解决的实在，群众与你的感情才实在。”宣城市各级党员干部纷纷行动起来，主动为联系村和贫困户解决生产生活中的困难。两年来，全市各级党组织共组织党员干部结对帮扶困难党员群众21542名，提供慰问帮扶资金达493.3万元，为结对村办实事6210件，促进了农村社会和谐稳定。

“这是李叔叔今年第二次来看我。”在邱村镇中心小学，12岁的石家欣一见到李明就乐得合不拢嘴。小家欣8岁时，父亲因脑溢血病逝，妈妈改嫁他乡，全家欠下不少外债，靠爷爷打零工勉强度日。

“不能让品学兼优的孩子，因为家境问题耽搁受教育。”3月28日，宣城市委组织部“爱心助学行动”捐赠仪式在镇中心小学举行，市委组织部一次性资助了20名贫困学生，李明还与石家欣结成帮扶对子。

如今，“救助一名学生，改变一个家庭”成了市委组织部机关全体干部的新任务，他们每人结对1名贫困生，捐款捐物、与学生通信、上门看望、请学生上门做客，外出打工的村民因此少了后顾之忧。

“你的6000元垫资还上了没有？儿媳妇有着落没？”一进芦塘村徐申国家的大门，李明便顺手拉过小板凳坐下来，和这位离任村干部掏起了心窝子。

徐申国在任期中为村集体发展垫资，村里打了条子，但一直无力偿还。“一心为集体着想的干部我们党不能亏待！”徐申国的钱还上了，村干部离任后待遇问题也提上了日程。

目前，广德县乃至全市，都建立了村干部报酬正常增长、养老保险、医疗保险“三位一体”的激励保障机制。

攻坚中发展增活力

结下农村亲，不仅要“雪中送炭”，更要打通制约农村科学发展的脉络，让其自身“造血”。

虽是收获季节，邱村镇的上空却一片瓦蓝，闻不到一丝秸秆焚烧的气味。日前，一座投资3亿元的生物质发电厂花落这里，“没想到秸秆成了最具开发利用潜力的新能源，预计年产值将达1.6亿元。”从小在农村长大的李明，对秸秆有了再利用价值，心里有说不出的高兴。

“以前这山上满是碎石，现在变成种植金银花等药材的种苗基地。”在振扬生态有限公司研发中心，李明指着对面山坡说，采取合作社形式种植中药，调整了农村种植结构，每户年均增收万元以上，带动了全县2万余农户走上富裕路。

帮扶干部下来了，资金、项目下来了，老百姓的腰包一天天鼓起来。

“他们不仅帮我们制定葡萄基地发展规划，引进美国红提、黑提等新品种，还聘请果桑专家传经送宝。”施村党支部书记傅水平说，“当了解到凤凰果业合作社即将成熟的葡萄面临销售难时，帮扶干部马上通过网络寻求帮助，不但及时解决了葡萄外销问题，还就此拉开了施村葡萄节采摘的序幕。”

喜悦洋溢在邱村镇援农高科葡萄专业合作社员老张的脸上，“就冲干部一来就念致富经，我乐意和他交交心。”这两年他家的葡萄年年丰收，卖到长三角，一亩能赚好几千元。

果农围着葡萄“赚”，如今已成了广德县乃至宣城市加快农业产业化步伐、促进农民致富的一个缩影。

帮扶中扩大党组织影响

10月17日下午，车在仅一米多宽的山道上蜿蜒前行，不期而至的秋雨，让这段20多分钟的车程走得有些艰难。拐过十几道山弯之后，新桥村豁然出现在眼前：马头墙、小灰瓦，20余幢徽派民居掩映在竹林中。这是李明今年第六次来村调研。

“村里老党员多，年轻的少。村官娃娃担心出路哩……”68岁的退休村干部周基国直言快语。“你要发挥好老干部作用，支持村支‘两委’班子，把那些年轻优秀分子培养、发展成党员。我们还要把更多熟悉基层、有干劲有活力的优秀大学生村官，直接选拔进乡镇领导班子。”李明一边耐心回答老人的提问，一边往本本上记。

新形势下，农村基层党组织建设如何抓到点子上，抓出实效是李明一直揣在心头的问题。得知运通丝绸服饰有限公司的发展得益于党员的模范带动，且解决了本地近1500多劳动力后，李明对广德县委组织部部长王爱庆说：“发挥党组织引领作用很关键，要想办法扩大党组织的影响，帮助和推动企业健康发展。”

宣城市在全省首创党员中心户工作，并在全省推广。截至目前，共建立“党员中心户”6104户，辐射带动农村党员5.3万余名，联系农村群众8万余人，成为推进新农村建设的主力军。

“结对帮扶，就要帮在眼前、扶在长远，变‘输血’为‘造血’，才能从根本上解决问题。”李明在他的民情日记里这样写道。

为达到抓点带面、解难促面的效果，宣城市委组织部由部领导带队，部机关每个科室分别联系1个乡镇、1个选派干部任职村、1个大学生村官任职村、1个社区和1个非公企业党组织，帮助基层党组织凝心聚力谋发展。

郎溪县每个村民组确定1-2名党员，担任党群联络员，社情民意反映员、政策法规宣传员、民主管理监督员、矛盾纠纷调处员、文明新风传播员、群众致富服务员。对办事公道、工作热情高的党员，纳入村级后备干部，对致富能力强的党员，项目上倾斜，资金上帮扶。

“原来开会打游击，现在村里议事、村民办事都方便，闲时还给村民看看远程教育节目。”泾县长征村党支部书记唐绍春说，结对单位不仅帮他们建了310平米的活动场所，还筹集15万元资金拓宽硬化了村组道路。

返城的路上，李明把听到的意见和建议，重点标注在随身携带的民情日记上。

（文章来源：《中国组织人事报》 2012-10-22 01版：要闻 版）