给人才一个发展的机会，也许能焕发出相当大的能量，发挥出“1+1大于2”的作用。今年以来，东海县抓住“一带一路”交汇点建设机会，打造“人才+”工作模式，坚持政策创新、产业集聚、平台支撑和金融服务，不断提升人才创新创业活力。截至目前，全县自主创业达1.27万人，新增规模企业66家，新增民营企业6300余家，个体工商户1万多户，硅工业、食品工业、新型建材、机械汽配“四大板块”总产值增长22.4%，央视连续三次报道东海创新创业工作。

人才+政策，构筑人才聚集高地

可以说，让人才脱颖而出的最佳途径，就是让政策发挥带动人才发展的有效功用。东海县实施“人才强县”战略，围绕主导、特色以及新兴产业，重点引进高层次创业、创新和急需人才，并在资金扶持、科研奖励、住房保障等10个方面给予引进人才集成支持，促进人才引进与经济结构调整深度融合，其中，黄新明、顾宪红等一批省“双创”人才齐聚东海。

与此同时，东海县实施“晶都英才工程”，选拔30名学术技术领军人才、100名学术技术拔尖人才和300名学术技术骨干人才进行重点培养，通过“老带新”、“师带徒”，充分发挥拔尖人才和专业技术人才的“传、帮、带”作用，打造本土人才梯队。

人才+产业，打造良性互动格局

为给更多的高层次人才找到发挥才能的“着力点”，并给企业找到急需的高层次人才，东海县组织省第八批科技镇长团会同经信、人社、科技、农业等部门，对东海四大传统产业和新兴产业人才需求现状进行调研，梳理汇总各产业人才、技术需求信息，发布急需紧缺人才目录，对接高校资源形成高校科研资源库。同时，借力水晶节、花博会、硅产业论坛等大型活动，组织国内外知名专家与本地企业交流对接，成功引进2名“千人计划”专家、5名海外留学归国人员到东海创业发展，此外，克服企业技术难题110多项，实现经济利益5000余万元。

人才+平台，加速科技成果转化

为了给人才提供必要的发展平台，东海县专门建立了科技成果转化中心，并给予300万元启动经费，高标准打造东海大学生创业园、留学人员创业园、“千人计划”研究院等一批人才创新创业载体。同时，积极架设“科技金桥”，先后与中科院半导体研究所、中国农科院、南京大学等50多家高校科研院所建立了稳定的政产学研合作关系，在苏北率先成立了首家省级硅材料产业技术创新战略联盟，制定了高纯熔融石英粉体技术标准、高纯石英砂国家（行业）技术标准。此外，新增联合实验室6个、校企联盟31个，共收集技术难题100多个，发布最新科技成果2000多条，转化科研成果40项，已连续多次被评为“全国科技进步先进县”。

人才+金融，破解创新创业瓶颈

想要创业创新发展，离不开资金的支持。东海县围绕优化金融服务体系，已发展银行业金融机构10家、融资性担保公司7家、小贷信贷公司3家、证券营业部1家。同时，着力提高金融资源与人才资源衔接效率，加强项目信贷支持，联合江苏银行、农业银行推出“人才贷”、“科技贷”、“创业贷”，牵头组织银企对接会，累计签订贷款项目52项，贷款额达1.4亿元。此外，以科技担保为方向，鼓励金融机构开发知识产权质押等信贷创新产品，担保机构在保人才创新创业项目710个，在保金额12亿元，并设立金融顾问制度，专业金融人士结对人才，打通金融服务人才“最后一公里”，实现463家规模以上企业人才金融顾问全覆盖。

（原文刊载于2015年11月《连云港日报》）