“这就是我们党委书记抓好党建的‘考试卷’，抓好了是本职，不抓是失职，抓不好就是不称职。”日前，桃林镇党委书记薛剑谈起县里列出党建“责任清单”，深有感触地说。

经过多年努力，我县建立了党建工作责任制，党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局基本形成。然而，在今年初举办的全县书记抓党建述职评议会上，有些书记认为自己还存在“抓经济是硬指标、是务实，抓党建是软任务、是务虚”的片面认识，没有摆正“显绩”与“潜绩”的关系，政绩观上有偏差。一些基层党组织战斗力不强、甚至有的软弱涣散；一些基层干部思想滑坡、素质下降，甚至有的违法违纪；一些党员宗旨意识不强，不能发挥先锋模范作用，甚至不如一般群众。“在实际工作中，我们也感到一些党组织书记对党建工作认识不到位，乡镇对发展强调的多，对党建强调的少；机关对业务抓得多、对党建抓得少，还存在‘一手硬一手软’现象。”县委组织部副部长刘志勇指出当前基层党建工作存在的问题时说。

如何让基层党组织真正地做到“把抓党建作为最大的政绩”呢？我县于今年4月份在全市率先分党组织书记、党务干部两个层面，乡镇（场、街道）、县机关企事业单位、村、社区、两新组织、县机关企事业单位下属单位6个领域，分别制定书记和组织委员抓基层党建工作职责和年度任务的“责任清单”，并增加乡镇党委驻村工作室、社区“四零”服务、城乡联动共建等个性指标，使党建工作只做“加法”，不做“减法”，做到制定清单合实际、接地气、有特色。针对落实清单难点重点，我县又及时出思路和办法，先后出台《关于进一步加强农村党员日常教育管理工作的通知》、《关于加强薄弱村党组织建设的意见》、《关于进一步加强非公企业党建工作的通知》、村级党组织优化设置工作方案等9个文件和实施方案，为每项工作提供“操作指南”，对症下药，精准施策，解决基层“不会抓”难题。

“党建责任清单明确了各级党组织书记的主体责任和组织委员、县机关企事业单位组织人事负责人的具体责任，要落实好党建‘责任清单’，关键是看如何抓好落实。”县委常委、组织部长徐为怀说。

为此，我县推行“责任清单”全程管控，建立月度例会、季度督查、半年述职、年终考评机制，每月召开组织委员会议，季度党建联系服务区专项督查、村社“一诺两评”，半年组织书记逐级党建述职，年底开展专项述职评议考核，形成落实党建责任的完整“链条”。在东海党建网设立专栏，发挥“远教手机督查系统”作用，对清单中驻村干部考核、组织生活报备等重点工作，适时督查，跟踪问效。

目前，我县先后打造产业党建联动区、专业合作社等农村党组织29个，升格村党组织131个，非公企业单独建支部12个，新建社区“大党委”2个、住宅小区党支部3个。选派非公企业党建工作指导员263名，公开选聘党务工作者26名，优选社区“兼职委员”15名。通过派驻县工作组，市县乡“三级联动”，县领导挂钩、县机关共建、乡镇干部驻村、工作组派驻、“第一书记”选派“五方联建”形式，让45个薄弱村“班子弱有人带、村里乱有人管、收入少有人帮”。梳理排查“口袋党员”“空挂党员”等4350人，建立组织生活每月报备制度，统一印制记录簿，推进基层组织生活正常化。白塔埠镇、房山镇等5个乡镇党委将基层党建工作目标考核分值提高到25分以上，逐级树立起“把抓好党建作为最大的政绩”导向，“书记抓、抓书记”蔚然成风。