近日,桃林镇大李村3组村民李再民在村级民情恳谈会上反映生产路年久失修,影响秋收车辆通行,希望村里能协调解决这个问题。第二天,驻村干部、副镇长孙建海便组织干部到现场察看,第三天,路面就修补好了。“我们的出发点就是让干部的工作关口前移,靠前服务,由被动工作变为主动作为,将群众的诉求解决在萌芽状态,实现社会的和谐稳定。”桃林镇党委书记薛剑介绍道。通过建立起简便易行的村级民情恳谈会、镇级联席会和听证会“三会联动”矛盾纠纷调解机制,今年以来全镇共化解信访积案20余件、社会矛盾纠纷145起,调处成功率98.5%。
对社会管理而言,如何打通服务群众“最后一公里”,既是现实课题,也是系统工程。桃林镇党委、政府在化解农村矛盾、维护农村稳定工作中,发现很多信访纠纷都是因为长期累积得不到及时解决形成。“只有干部靠前服务,使村民反映的小事情变成为民解决的大事情,才能扭转干部不信百姓、百姓不信干部的局面。”镇长李斌介绍说,村里有事村里开会解决,村里解决不了的事上镇里开会解决,各方合力解群众烦事、难事。
“首先,我们要求21个行政村定期召开村级民情恳谈会,由村党支部书记和驻村工作人员、村里选出来的党员和群众代表共同参加,按照代表提议、公道会商议、公道会决议、决议公开、实施结果公开的程序,运用说理评理的手段,村民自己调解解决矛盾纠纷。”镇纪委书记李二艳说道,这就构筑了农村和谐稳定的第一道“防火墙”。
如果村里解决不了的涉及多个部门的信访案件该如何处理呢?这就需要镇级联席会来解决。该镇采取领导包干挂钩方法,领导班子成员、涉案单位“一把手”直接成为案件化解第一责任人,在联席会上与相关部门共同协商方案,最后由相关责任领导和部门具体落实,做到“包调查、包处理、包落实、包回访、包稳控”,直到问题彻底解决。
而对于村里多次调解未息访的案件,镇党委、政府主要负责人通过定期召开镇级听证会的办法,变“上访”为“下访”,邀请镇议事代表、相关部门人员、群众代表和信访当事人参加,形成多部门联合会办机制,共同商议解决办法,尽力做到在情理法理中找准平衡点,最终达到解决问题、息诉罢访的目的。
据了解,“三会联动”成效明显,有效打通了镇村、各部门之间的“梗阻”,形成问题化解的“绿色通道”。在此基础上,桃林镇还出台了《镇、村、议事代表三级信访稳定工作意见》,进一步完善镇领导接访、驻村干部每周一次下村等制度,形成了化解矛盾、密切联系群众的长效机制。
(信息来源《晶都网》)