中共连云港市委组织部文件

连委组通〔2012〕69号

关于在防汛排涝和灾后重建中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用的通知

各县区委组织部，市开发区、徐圩新区、云台山景区党群工作部，市委各部委，市各委办局党组（党委），市各直属单位党委，驻连部省属单位党委：

7月8日至9日，我市遭遇特大暴雨，平均降雨量达170毫米，局部点雨量高达421毫米，是1950年我市有气象记录以来的24小时最大降雨量，实测点雨量超过百年一遇。由于短时间内降雨强度大，部分地区受灾十分严重，给经济社会发展和人民群众生产生活造成了严重影响。据气象部门预测，未来几天防汛形势仍然十分严峻，灾后重建任务特别繁重。做好当前的防汛排涝和灾后重建工作，事关人民群众生命财产安全和经济社会发展大局，也是对各级党组织和广大党员最现实、也最直接的一次检验。为贯彻落实市委、市政府关于防汛排涝和灾后重建工作的一系列决策部署，现就进一步动员和组织全市各级基层党组织、领导干部和广大党员在防汛排涝和灾后重建中发挥战斗堡垒作用、模范带头作用和先锋模范作用通知如下：

一、要进一步发挥各级党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用，为夺取防汛排涝和灾后重建工作的胜利提供坚强的组织保证。全市各级党组织要切实把防汛排涝和灾后重建工作作为当前压倒一切的中心任务，以高度的政治责任感和使命感，加强领导、精心组织、抓实抓细。要完善应急预案，及时转移受威胁的群众，千方百计保护人民群众的生命财产安全。要加大对受灾群众特别是重灾区群众的救助力度，确保受灾群众有安全住处、有干净饮水。要突出抓好薄弱环节的防范，确保水库、海堤、堤坝安全度汛。要加紧受淹住宅小区的强排，搞好农田排涝降渍，切实减轻灾害对生产生活的影响。要高度重视学校校舍、工矿企业、公路等地的防洪保安工作，水库、海堤、堤坝等水利工程设施一旦出现险情，要及时报告，并组织力量迅速抢护，努力把灾害损失降到最低，真正做到一个党组织就是一座坚强堡垒。

二、要进一步发挥领导干部的模范带头作用，做带领群众防汛排涝和灾后重建的主心骨。各级党员领导干部特别是党组织书记，要以对党和人民高度负责的态度，把带领群众防汛排涝和灾后重建作为开展创先争优活动最重要的实践，冲在防汛排涝和灾后重建第一线，靠前指挥、坚守岗位，身先士卒、率先垂范。要到人民群众最需要、灾情最严重、防汛最困难的地方，实地查看灾情，科学组织应对。要深入“三解三促”联系点和防汛排涝包片工作责任区，带头了解受灾情况，看望受灾群众，指导强排退水，帮助灾后重建，切实把党委、政府的关怀送到每一名受灾群众。各级组织部门要及时了解掌握领导干部在防汛排涝和灾后重建中的表现，对在防汛排涝和灾后重建中推诿扯皮、工作不力的，要批评教育；对失职渎职的，要进行组织处理。

三、要进一步发挥共产党员的先锋模范作用，做受灾困难群众的贴心人。广大共产党员要把群众利益放在高于一切的位置，发扬不怕困难、连续作战的作风，全力投入到防汛排涝和灾后重建工作中。要结合“喜迎十八大、党员建新功”活动，组织“党员突击队”，设立“党员责任岗”，冲锋在前，战斗在前，切实做到哪里灾情最严重、共产党员就战斗在哪里，哪里群众最需要、共产党员就出现在哪里。要在做好群众工作、维护社会稳定、帮助困难群众、恢复灾后生产等方面作出表率，以共产党员的模范行动，影响和带动灾区广大群众增强信心，战胜灾害，度过难关，以实际行动彰显共产党员的先进性，为党旗增光辉。

四、全市各级党组织和广大共产党员要团结互助、共克时艰，形成防汛排涝和灾后重建的强大合力。各级党组织和广大党员干部要心系基层、心系灾区、心系群众，充分发扬“一方有难、八方支援”的团结互助精神，积极支援帮扶受灾地区和人民群众度过难关。要结合“三解三促”、“联动共建”等活动的开展，组织非灾区党组织与灾区党组织结对帮扶活动，通过资金救助、企业结对帮扶、党员个人爱心救助等方式献爱心，以实际行动支援防汛排涝和灾后重建。要坚持一手抓防汛排涝和灾后重建各项任务的落实，一手抓经济社会发展各项工作的推进，全面落实年初既定的目标任务，团结带领广大群众合力打赢防汛排涝攻坚战。

五、要大力宣传基层党组织、领导干部和广大共产党员带领群众防汛排涝和灾后重建的先进事迹。全市各级基层党组织要结合创先争优活动的总结表彰，及时发现在防汛排涝和灾后重建中涌现出来先进事迹，充分利用新闻媒体和连云港党建网、数字电视“先锋频道”等大力宣传、集中报道、形成声势，激励基层党组织和广大党员干部以实际行动创先争优，营造出众志成城防汛救灾、万众一心灾后重建的浓厚氛围。

    中共连云港市委组织部

2012年7月11日