实施“国家特支计划”须遵循哪些基本原则？遴选的标准是什么？遴选机制如何设置？这些在“国家特支计划”中均有明确规定。

对国企、非公有制企业高层次人才的支持将一视同仁

“国家特支计划”实施的主要原则有四项：

——突出高端原则。计划重点选拔支持一批能够代表国家一流水平、具有领军才能和团队组织能力的高层次人才，特别是有重大创新前景和发展潜力的中青年人才。

——重点支持原则。通过提供科研经费、事业平台等政策，对在国家经济社会发展重点领域、战略性新兴产业以及基础学科、基础研究领域的高层次人才提供重点支持。从支持范围来说，对国有企业、非公有制企业高层次人才的支持将一视同仁。

——统筹实施原则。整个计划由中央人才工作协调小组统一领导，统筹国家重大人才工程及相关高层次人才项目，根据不同层次、不同类别人才特点，充分调动重大人才工程各牵头和参与实施部门的积极性。

——创新机制原则。进一步完善高层次创新创业人才发现、培养、使用和评价激励机制，营造有利于人才潜心研究、创业创新的良好环境。

七类人才遴选标准各异

“国家特支计划”针对杰出人才、领军人才和青年拔尖人才的不同特点，设置了不同的遴选标准。

“杰出人才”遴选标准为：研究方向处于世界科技前沿领域，基础学科、基础研究有重大发现，具有成长为世界级科学家的潜力，能够坚持全职潜心研究。重视遴选中青年杰出人才。

“科技创新领军人才”遴选标准为：在国家中长期科学和技术发展规划确立的重点方向，主持重大科研任务、领衔高层次创新团队、领导国家级创新基地和重点学科建设的科技人才和科研管理人才，其研究工作具有重大创新性和发展前景。

“科技创业领军人才”遴选标准为：运用自主知识产权创建科技企业的科技人才，或具有卓越经营管理才能的高级管理人才，创业项目符合我国战略性新兴产业发展方向并处于领先地位。以近5年内创办企业的主要创始人为主。

“哲学社会科学领军人才”遴选标准为：坚持中国特色社会主义方向，拥护党的路线、方针、政策，在哲学社会科学重点领域，主持重大课题任务、领导重点学科建设的专业人才和科研管理人才，其研究成果有重要创新和重大影响。

“教学名师”遴选标准为：长期从事一线教学工作，培养优秀青少年有突出贡献，对教育思想和教学方法有重要创新，为人师表，师德高尚，在教育领域和全社会享有较高声望。

“百千万工程领军人才”遴选标准为：50周岁以下，潜心基础研究，揭示自然规律和社会发展规律，为社会提供新知识、新原理、新方法，引导基础理论原始创新，对基础学科发展具有重要推动作用。

“青年拔尖人才”遴选标准为：35周岁以下，具有特别优秀的科学研究和技术创新潜能，课题研究方向和技术路线有重要创新前景。

人选好中选优，制度公平公正，操作简明高效

实施“国家特支计划”的关键在于选准选好支持对象。“国家特支计划”总的考虑是建立科学的遴选机制，在人选方面力求好中选优，制度方面力求公平公正，操作方面力求简明高效。

在遴选程序上，实行初评、复评两级评选。初评由各相关工程牵头部门设立评选平台，采取部门推荐或专家联名推荐等方式，面向各行各业开展申报工作。复评由各领域高级专家和有关部门负责同志组成“评选委员会”，对初选名单提出调整意见。

在遴选标准上，注重考察入选者的能力、实绩和品行，而不简单以职称、论文取人。能力考查包括创新能力、科研水平和发展潜力；实绩考察不仅看已经取得的成就，还注重对科技进步和经济社会发展的影响力。

在评价方式上，为确保入选者业内公认、同行信服，遴选工作将按照同行评议的原则进行，实行小同行评议。

（信息来源：《人民日报 》  2012年09月23日   06 版）