党的十八大发出“全面提高党的建设科学化水平”动员令，并作出“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”的战略部署。要紧密联系江苏党的建设实际，深刻理解、准确把握党建工作科学化这一总要求的基本内涵，围绕理想信念、群众路线、务实创新和制度建设诸项环节，奋力开拓江苏党建工作新境界。

　　坚持把理想信念教育作为党的建设重要任务

　　加强理想信念教育，最根本的就是要引导广大党员干部进一步坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。

　　把坚定“三个自信”作为党员干部理想信念教育的重要内容，作为学习型领导班子建设的第一位任务，作为选拔任用干部、考察考核干部的基本要求，作为党员干部理想信念教育的核心课程，养成坚定“三个自信”的高度自觉。要突出抓好党性教育这个核心，把党性教育纳入党建工作责任制，持续开展讲党性、重品行、作表率活动，广泛宣传和学习先进典型，教育引导党员干部牢固树立正确的世界观、权力观和事业观。要坚持党性教育和从严管理并举，用科学管用的制度和机制从严培养选拔干部、从严配备领导班子、从严管理党员干部、从严监督干部队伍，在严格要求中提升各级领导班子和党员、干部队伍的“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”能力。要坚持德才兼备、以德为先，强化干部德的考核，结合江苏实际研究制定加强干部德的考核实施办法，大力选拔使用政治坚定、清正廉洁、道德高尚、情趣健康、群众公认的干部，让吃苦的人吃香，让实干的人实惠，树立正确用人导向。

　　坚持把践行群众路线作为党的建设致胜法宝

　　群众路线是党的生命线，是党的优良传统和政治优势。

　　党的十八大明确提出要加强学习型、服务型、创新型党组织建设，并把服务型党组织作为基层党建的主要目标，这是新形势下党的建设的新要求。为此，要把群众受益作为第一追求，以组织设置“网格化”构建全覆盖的基层服务体系，用基层工作“扁平化”增强服务群众的效率效能，以基层服务“组团化”创新服务群众的方法途径，以基层建设“系统化”为服务群众提供长效保障，全面加强基层服务型党组织和党员队伍建设。

　　党的十八大作出了在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动的部署，这是今后一个阶段党建工作的重要任务。各级党组织应注意把高端教育与有针对性的基层培训结合起来，引导党员干部克服厌倦心理、担忧情绪、应付心态，着力解决为民、惠民、敬民、靠民的思想认识、立场观点、路线方向、作风形象等问题，践行为民之本，大兴务实之举，弘扬清廉之风。坚持把群众参与贯穿始终，开门搞活动，善于运用民意调查、网络交流、群众评议等方式方法，广泛倾听群众呼声，积极回应群众期盼，主动接受群众评判，以群众参与的“深度”保证群众满意的“高度”。

　　坚持把贯彻务实创新作为党的建设关键所在

　　创新是党的建设的动力源泉，务实是科学党建的本质要求。各级党组织应把科学求实精神与改革创新热情结合起来，既研究变化又遵循规律，既创新举措又抓实工作，不断增强我省各级党的组织和工作的生机活力。

　　要坚持科学谋划与注重实效相统一，坚持大胆实践与遵循规律相统一，坚持继承传统与改革创新相统一。要把十八大对党的建设新要求和江苏工作实际紧密结合起来，把党的建设普遍性要求与创造性落实统一起来，把完成中央、省委规定动作与创设自选动作结合起来，下实功，出实招，抓落实，有力有序有效推进党的建设创新发展。要牢牢把握今年组织工作“稳中求进”总基调，自觉运用党的建设规律，在注重实际、遵循规律的基础上大胆实践、大胆创新，在稳健稳妥、有序有效中推进实施、狠抓落实。要正视党的建设所面临的许多新情况、新问题、新矛盾、新挑战，进一步解放思想，敢于以问题为导向深化改革探索，不断推进党建科学化的思路创新、实践创新、方法创新和制度创新。

　　坚持把加强制度建设作为党的建设根本保障

　　制度建设是党的建设科学化的集中体现。各级党组织应严格遵循执政党建设规律进行制度建设，增强党内生活和党的建设各项制度的严密性和科学性，以科学制度保障党的建设。

　　1、注重顶层设计，增强制度制定的整体性协调性。党的制度建设是一个系统工程，必须加强制度建设的整体规划和统筹协调。注重基本制度与具体制度、实体性制度与程序性制度的衔接配套，既要严格执行《党章》，坚持和完善民主集中制，又要健全完善地方党委运行机制、党代表大会代表任期制、乡镇党代会年会制、党员能进能出机制等制度机制；既要对省委《关于实施党建工作创新工程的意见》、《加强和改进新形势下领导班子思想政治建设的意见》等一系列重要文件进行梳理，进一步细化为专项制度和实施细则，也要及时把全省各地党建工作的成功经验和有益做法进行集成研究、提炼升华，充分吸纳进相关专项制度和配套实施细则中。

　　2、注重教育引导，增强制度遵守的自觉性坚定性。党组织应把制度的宣传教育摆上重要位置，纳入党的制度建设整体工作之中，统一安排部署，统筹组织落实。要充分发挥各类宣传媒介作用，加强领导机关和领导干部的制度宣传教育，增强其法治理念和制度意识，引导其牢固确立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的观念。广泛开展制度宣传教育活动，切实提高制度知晓率、透明度和影响力，努力营造人人维护制度、人人执行制度的良好氛围。

3、注重监督执行，增强制度实施的严肃性权威性。要把提高制度执行力作为加强党的制度建设的重要一环，建立健全监督检查机制，创新督查方式方法，推动各项制度落到实处。充分发挥党内监督、民主监督、法律监督和舆论监督的作用，对制度贯彻执行情况进行全方位、立体式监督。要建立健全考核问责机制，把制度执行情况作为遵守党的政治纪律的重要体现，纳入党风廉政建设责任制检查考核和领导干部述职述廉述德内容。（作者为省委组织部副部长）

（文章来源：《新华日报》2013年2月26日B7版）