近年来,福建云霄县立足党建工作实际,严格组织实施镇村党组织书记述职评议工作,突出从严从实、真评实述,强化主业意识,督促一把手切实做到守土有责、守土尽责。
为规范述职程序、严格述职要求,该县督促乡镇(开发区)党(工)委书记围绕履行第一责任人职责等8个方面,结合实际亲自撰写述职材料,着重详谈抓党建工作的薄弱环节、主要问题和应对措施,确保党建述职“不偏题”。县委督导组对述职材料进行严格把关,凡“只讲成绩、不讲问题”“只讲面上工作、不讲个人履职”的述职报告,要求一律“回炉”。县委常委全程听取述职报告,围绕推进各领域基层党组织建设、党员教育管理、发展村集体经济等方面随机提问,述职党组织书记现场作答。由县委书记逐一点评,指出党建述职特色亮点与存在问题,提出整改要求;要求点评提问毫不留情、一针见血、“辣味”十足,让履职不到位的述职书记切实感受“红脸、出汗、着急”。
该县将述职评议考核向村级延伸,在全市率先开展村(社区)党组织书记抓基层党建述职评议会,由所在的乡镇(开发区)党(工)委负责组织实施,县委督导组全程跟踪指导。村(社区)党组织书记的述职材料做到重点突出、简明扼要,围绕党建工作谈主要成效和最深体会,并指出存在的最大困难或问题,明确下阶段要完成的任务。组织村(社区)开展重点项目拉练活动,比项目、晒成绩,让每位党组织书记在竞赛中看到差距、发现不足、学到经验。
为提升述职效果,该县将梳理出的各乡镇(开发区)党建问题纳入《党建工作提醒函》,由县委书记亲自签发至各党组织。要求“被提醒对象”对党建工作存在的问题或不足认真分析原因,明确整改计划和时限,并书面上报县委。各乡镇(开发区)党组织对照整改清单进行自查自纠,建立整改台账并实行“销号管理”。县委组织部采取点名检查、随机抽查、集中督查等形式,对整改工作进行跟踪监督,确保整改责任不脱、动力不减。同时,要求述职书记在下一年度述职时,首先汇报整改落实情况。通过“党建工作提醒”的制度化、规范化、常态化实施,进一步推动基层党建工作全面进步、整体提升。
述职评议后,该县将乡镇(开发区)党(工)委述职报告摘要陆续在《云霄党建》手机报、微信公众号、有线电视等媒体平台进行发布,广泛接受党员群众监督。结合科级领导班子和领导干部考核,将述职评议考核结果在评先评优、提拔使用、奖励惩戒中予以应用。对基层党建工作履职到位、成效显著的,在全县工作会议上予以表彰奖励;对履行基层党建工作责任不够、存在问题且整改落实不够到位的,由县委书记、县委组织部长分别约谈。村(社区)党组织书记的述评结果和相应问题的整改落实情况也将作为评先评优、年度绩效考评和期满考核的重要依据。
(《中国组织人事报》2015年12月11日 基层党建版)