四川武胜县清平镇的观桥村原来是远近闻名贫困村。可是，自从县财政局副局长周红来到村里担任“两栖书记”以后，百姓富了，道路通了，农家书屋修起来了。“别看她是财政局的，管起村子可是有一套法子哩。”观桥村村主任张学兵说。
　　局长管起了村务？这在武胜县不算什么新鲜事。从2010年3月开始，武胜县为统筹城乡基层党建工作，从全县机关、事业单位、非公企业中选派10名党组织负责人到十个后进村兼任村支书，让他们利用自身所长和原单位资源帮助村子发展，被称为“两栖书记”。
“村情不一样，需要对症下药，有针对性地选配‘两栖书记’。”武胜县委组织部副部长胡勇说。
　　怎样有针对性选配？首先要摸准村情。县委组织部对全县村级党组织履职情况进行梳理，选择了10个班子软弱涣散、治安形势复杂、经济发展落后等后进村作为首批 “两栖书记”任职对象村。
　　在选配书记的过程中最重要的是坚持“人岗相适”。治安形势复杂村主要从公安、司法等部门选派，经济发展落后村主要从经济部门和非公企业中选派，信访矛盾突出村主要从群众工作部门选派……经过数月的报名、考核、任命和岗前培训，首批十名“两栖书记”接过责任书，正式进村上岗。
　　“两栖书记”到村任支书，原有的村支书往哪里摆？武胜县委通过细化职责，明确了一村两书记各自的职能范围。“两栖书记”的主要职能是帮助、指导任职村改变现状，具体细化为健全工作机制、抓好教育培训、指导村级换届、实施对口帮扶、开展创先争优等10项职责；本村党支部书记的主要职责包括积极做好配合、处理日常事务等6项。
　　为了让“两栖书记”扎实开展工作，武胜县委制定了测评“两栖书记”履职情况的办法，规定“两栖书记”任职村每月召开一次村民代表大会，“两栖书记”公开述职，群众代表结合自己掌握的情况进行评议；每一季度再由县委组织部邀请“两代表一委员”、任职村群众代表举行评议会，“两栖书记”到会述职。
　　此外，武胜县委还用定量考核的办法，对“两栖书记”的履职情况进行综合评价。组织部制定了《“两栖书记”目标考核办法》，将“两栖书记”的职责细化为党建、产业发展、民生等5类10项，分别与“两栖书记”签订目标责任书，组织部门定期对照目标完成情况进行量化打分。根据考核情况，实行“以绩定等，以等定酬”，对连续三个季度排名第一等第一名的，在原单位评先评优、晋级晋职优先考虑，对工作业绩突出的及时提拔重用。
　　目前，武胜县“两栖书记”已成功选配30余名，书记们用实际行动谱写出一个个动人的故事：龙海印务公司蒋安荣利用自己的人脉资源和技术特长，为任职村争取千万元土地整理项目；安泰丝业公司叶涛立足任职村桑园布局集中、养蚕技术较成熟的实际，大力推广科学养蚕，建立了桑枝菌繁育推广基地；金易管业有限公司李绍贵在任职的龙鳌村开展业务技能培训8期，先后吸纳6名党员到公司就业。

（《中国组织人事报》，2014年5月5日，05版）