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周边经验
北京密云打开“广角镜” 筑牢“防火墙”
信息来源:      更新时间:2014-05-02 09:38:43

  严明纪律,筑起干部修身律己的“防火墙”;谈心谈话,打好干部慎早慎小的“预防针”;广征民意,打开观察干部日常表现的“广角镜”……近年来,北京市密云县从加强干部日常监督着手,坚持从严从早从小,形成了风清气正的政治生态环境。
  该县深入开展廉政教育,向副科级以上干部印发廉政知识学习读本;开展领导干部任职前廉政知识测试,测试成绩不合格的暂缓任职;每年对科级以上干部组织一次廉政知识集中测试,测试成绩记入个人廉政档案。完善个人有关事项报告制度,将报告内容延伸到干部购房购车资金来源、近亲属担任处级以上干部、经商情况等方面;将报告对象延伸到正科级干部和考察对象。
  对提拔或交流的处级干部,组织部长都要进行任前谈话。诫勉谈话做到“五个必谈”,即民主测评成绩低的必谈;考察中群众不满意的必谈;有信访反映的必谈;受到党纪政纪处分的必谈;任职前廉政知识测试不合格的必谈。同时,对有群众反映的干部,要求本人和所在单位党组织书面做出合理解释。开展组织部长下基层活动,主动“走下去”和干部进行谈心谈话;坚持开门办组工,主动把干部“请上来”约谈,关心关注干部的思想、工作情况和个人诉求。
  为广泛了解干部日常表现,实行干部监督进社区,对新提拔处级干部征求其居住地社区党组织的意见。坚持每年开展科级干部选拔任用民主评议,了解干部群众对领导班子和主要领导执行干部选拔任用政策法规、整治选人用人不正之风、深化干部人事制度改革等方面的评价,了解对本年度新选拔任用干部的满意度。采取县领导评、党政正职互相评、本单位干部职工评、监督员评等方式,对县属处级单位党政正职勤政廉政情况进行年度测评。坚持干部任前“三公示”,干部任免事项经县委常委会讨论决定后,对拟提拔的干部要在县电视台、密云组工网和干部居住社区进行公示。建立由退休干部、“两代表一委员”、大学生村官、农村、社区负责人等组成的100名干部监督员队伍,加强对干部8小时以外的监督,注重对干部德的监督。
  为规范干部用权,实行科级干部任免联合审核制度,县委组织部、县编办、县人社局组成联审办公室,对县属单位提交的科级干部任免事项每月进行一次审核,着重在选拔程序、编制职数、任职条件等方面严格把关。做好领导干部离任经济责任审计,通过民主评议、个别谈话、审查材料等方式,检查党委(党组)书记在任期间干部选拔任用情况。成立由组织、纪检、检察、审计、信访等部门组成的干部监督联席会,建立监督信息定期沟通机制,定期召开联席会议。
  按照制定岗位工作计划、填写月工作记实、撰写半年工作总结、领导考核评价等程序,对干部日常履职情况进行监督管理。采取定性与定量、考察与考核、评议与审计等相结合的方法,结合民意调查、政声评价等措施进行综合考核。建立干部日常考核考察信息档案,及时汇总各个渠道获取的干部信息,形成体现干部长期一贯表现的信息记录,定期进行分析,作为干部调整使用的重要依据之一。
  坚持从严查处,制定《科级干部选拔任用工作责任追究办法》,对“带病提拔”干部进行倒查;推行干部选拔任用全程记实;加强举报查处,做到“有访必查、查实必究”,2010年以来,根据群众举报,对2起违规用人行为进行了纠正。严肃查处违纪干部,对查处的典型案件及时通报,警示教育广大干部,2013年,对15名违纪违法干部进行了严肃查处。坚持优者上、庸者让、劣者下,对在考察测评中测评成绩低、群众评价差的干部进行调整,2010年以来,对5名不适应现职工作和群众反映比较强烈的干部进行了调整。

 

(《中国组织人事报》,2014年4月30日,02版)

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