山东沾化县开展村干部公开承诺活动

村官履职 群众评议

眼瞅着基本完工的村新农合卫生室，内外装修还有4万元的缺口，下河村党支部书记王海南有点着急上火。投资16万元的村新农合卫生室在9月底前投入使用，是他向全体村民公开承诺的五件实事之一。年初，山东沾化县438个行政村的“两委”班子做出公开承诺，并接受群众监督。“这让村干部工作有了目标，群众监督有了对象。”沾化县县委书记贾善银说。

　　着眼群众关心的事情

　　“投资1.5万元对村东生产沟进行清淤疏通，出动挖掘机1辆、运土车4辆，共清理土方6000余方、清理沟渠1500余米……”走进下河乡下河村，村头的宣传栏上贴着村“两委”年内公开承诺内容，每一项工作目标及完成时间都清晰醒目。

　　为使活动易于操作、落实具体，沾化县出台了《关于在全县开展村“两委”班子公开承诺活动实施意见》，对承诺内容、方法步骤作了明确要求。按照“强村办大事、弱村办小事、村村都办事”原则，着眼于群众关心的热点、难点问题公开承诺。据统计，全县438个行政村公开承诺事项4451件，承诺通过公开栏公示、发放明白纸等形式家喻户晓。

　　让群众参与实施和监督

　　“村里修建文化广场打地基需要1000方土，每方土15元，公开栏里怎么没有1.5万元的土方款项？我看省钱背后藏有猫腻！”8月5日是下河村的民主议政日，老党员王富海第一个发言。

　　为了节约资金，村里把村东生产沟清淤与修建文化广场结合起来，把清淤的土用来给文化广场打地基，这一出一进就节约了1.5万元。听完村会计的解释，王富海脸上露出了笑容。

　　“算盘珠子连民心，以前村里花钱是大撒把，现在是一分钱掰开花。”王海南说，“像建设新农合卫生室、干沟清淤这样的大额支出，都让村里‘爱挑刺’的群众一起参与，给大家一个明白。”

　　沾化实行公开承诺，村里各项工作做到事前让群众参与决策，事中让群众参与实施，事后让群众参与监督，在转变干部作风的同时，促进了社会稳定，全县95%以上的矛盾纠纷消除在村，解决在乡镇。

                                 （《 人民日报 》2013年09月08日   11 版）