近年来，作为全省强镇扩权试点镇之一的安峰镇，在深入推进行政体制改革试点过程中，继创办了集体公寓敬老院、湖滨公园、新迎宾大道等十大民生项目工程建设的同时，还广泛倾听民声、采纳民意，努力改进工作作风，软、硬件建设并举，切实提高便民服务质量和办事效率。

政务超市夯基础

于2013年投入使用的安峰镇便民服务中心，位于安峰镇中心路南侧，建筑面积5600平方米，工程总造价1100余万元，是市首家标准化便民服务中心。为把中心建设成为“管理一流、服务一流、作风一流、效率一流、业绩一流”的政务超市，该镇实施“8655”模式的便民服务平台，中心共设8个窗口，工作人员从民政、计生、调解、农技、国土、农经、劳动保障等部门抽调的人员组成，构建起统一行政审批和社会保障服务平台，大大方便了群众办事。中心便民服务推行“六公开”制度：公开服务事项、办事程序、申报材料、承诺时限、收费依据和收费标准；中心管理严格按照“五规定”办事：一般事项直接办理，特殊事项承诺办理，重大事项联合办理，上报事项负责办理，控制事项明确答复。同时，镇党委政府指导完善中心的便民措施。即“五实行”：首问责任制、一次性告知制、限时办结制、服务双岗制等制度的建立和对窗口工作人员的严格考核，使便民服务中心真正起到便民、惠民作用。今年来，进驻服务中心的农技、计生、建管、国土等8个涉农站所，共为群众办结办理各项便民服务事项264件，提供各类便民服务284次，受到群众热烈欢迎。

真心便民树形象

为了方便群众办事，便民中心坚持按时上下班的作息时间，实行签到制，同时采取“集中办公”与分散办公相结合的制度。“集中办公”即每逢集市，所有窗口单位的工作人员准时满员到岗，并实行中午不休息的连续工作制。“分散值班”即非集市天，轮流安排5至6名工作人员值班以维持便民服务站的日常接待、接件、咨询等工作。每逢“集中办公”时间，均要按照“领导接待日”的要求，由一名党政领导在便民服务站带班，接待群众来信来访。同时，在便民中心安装空调，为群众提供“恒温服务环境”；购置饮水机、老花镜等便民箱，提供贴心服务；志愿服务全程陪同，实现无缝对接。

为使便民服务站起到最大化的便民、惠民作用，该镇采取了镇村联动便民服务网，即便民中心现场办理一站式服务；因故未能到场办理的，采取“便民代办”的服务模式，设立26个村级设便民服务点，为村便民服务联络员印发名片，除了完成政策咨询服务外，还要完成村民要求的代办事项。全程代理实行无偿服务，申请人只需交纳审批办证的有关费用，一律不再加收任何费用。构建了“横向到边、纵向到底”的为民服务网络。真正把便民服务中心办成“有事办、能办事、服务好、效率高”的便民服务平台。

贴心服务赢民心

便民服务中心成立后，各办事窗口工作人员都认真工作，热情为老百姓服务，切切实实为人民群众办好事、办实事。在劳动保障窗口，承保人登记审批环节由原先的受理、审查、核准、发证四个环节缩减为受理、核准两个环节。窗口还为申办人提供资料打印服务，办理普通手续，申办人无须自己填写资料，只要在窗口提供的资料上签字就行，真正方便了群众。

服务中心各窗口单位，都安排一名青年志愿者参与服务全程。他们穿梭在服务大厅里，或为群众提供政策解读，或为群众跑腿，或为群众引路……彻底改变了“以前办事经常因为路不熟、人不熟、对办事的一些规定不清楚，一件小事也要好长时间才能办好。现在到镇里办事，便民服务中心人员把我们当亲戚朋友，一张笑脸相迎，一杯热茶请喝，一个凳子请坐，一般事项在一个地方就能很快办好。”前来咨询水稻补贴政策的山东村村民老王高兴地说。

“我们的第一标准就是让群众满意。”该中心主任、镇党委副书记胡海燕介绍说，让群众“少跑一趟路、少跨一扇门、少走一道程序”，按照教育实践活动要求，贴心服务零距离是便民服务中心的目标所在。

近半年来，镇便民窗口共接待群众法律咨询26件，开展2次普法宣传；劳动保障窗口办理就业优惠证、职业证25个；计划生育窗口对全镇育龄妇女进行了免费查病、查环、查孕，对农村独生子女伤残死亡家庭进行了摸底，对全镇农村计划生育家庭奖励扶助对象开始了申报、摸底工作，兑现了农村计划生育家庭奖励扶助，办理独生子女证32个，生育服务证13个，流动人口婚育证明42个，接受群众咨询70余次；民政窗口开展困难救助95起，极大地方便了人民群众，老百姓十分满意，反映良好。

（信息来源：《东海新闻网》）