在山左口乡黑埠村,从低收入户的确定、扶贫对象救助物资发放,到村庄道路硬化、高效农作物的推广种植等等,这些村中事务皆由村民议事会来敲定。这一民主管理形式,使一个原来不稳定村变成了文明和谐村。
黑埠村有5个村民小组,2200余人。长期以来,因村干部办事不力,家族间矛盾纠纷重重,一度成为全乡不稳定村。从2010年始,该村新党组织班子以5个村民小组为单位,每个村民小组推选1名具有参政议事能力、最能反映家庭意愿的代表作为“村民议事会”成员,其成员有全程参与村务活动之权。凡是村里与群众利益密切相关的生产发展项目、基础设施建设、村集体财务收支、低保户确定、计划生育、制定村民自治章程等,“村民议事会”就会相约一起“说三道四”。“村民议事会”成员讨论拍板达成一致意见后,交与村两委班子通过一并实施,实施过程中,村两委班子自觉向“村民议事会”反馈办理过程及结果,涉及全村重大事务反馈时,村“两委”还要接受“村民议事会”质询。
过去要干一件事,只要村支记、主任一碰头,就可以拍板,现在则不然。村民桑怀田说:“过去,很多事办完了有些村民还蒙在鼓里,现在每项决策通过议事会广为宣传大家都能知晓,决策的面宽了,透明度就高。如今,村里安排每项事,小到低保户的确定,大到公共服务项目资金的使用,都要议事会议一议,这么规范的办事程序,我们想挑毛病都找不着。”
提起“村民议事会”,山左口乡党委委员、黑埠村党组织书记冯卫东说:“干部办事问计于民,有事一块儿商量着办,还能有啥矛盾?”的确,3年来,村民议事会从村民最希望改善的生活环境抓起,先后新建了4个垃圾存放点,完成了村小新校舍的搬迁,新建了生产桥3座 ,硬化道路1.5千米,建起了七彩粮食生产基地。这些惠民增收工程,件件办到群众的心坎上,全村实现了零上访,村民的心气顺了,大家致富奔小康的劲头更足了。